澳大利亚拟让用户退出个性化推荐，真正要改的是默认信息流

作者：韩启明｜OC 政策与安全编辑

据澳大利亚总理办公室 9 月 8 日公告，政府公布 Digital Duty of Care 草案进行定向咨询，其中的“My Feed, My Way”方案拟要求社交平台向用户提供默认信息流选择：接受个性化推荐，或以主动关注的朋友和创作者为主。政府计划年内向议会提交立法，目前不是已经生效的规则。

一句话结论：这项提案不是关闭全部算法，而是试图把“打开应用先看什么”的部分决定权交还用户；真正的执行难点，是平台是否持续尊重这个选择。

为什么要盯住默认，而不只增加一个标签页

许多产品可以同时提供多个入口，但用户每次启动时落在哪一页，会极大影响实际使用路径。把关注内容放在二级页面，和让关注内容成为默认首页，不是同一种控制权。

如果用户选择后，下次打开仍回到推荐页，就还得不断重复操作。一个选项存在，不等于它有效。OC 认为，判断这类政策能否改变体验，应看选择是否容易找到、是否容易理解、是否跨会话保存，以及能否被平台的其他设计轻易抵消。

当然，公告描述的是退出个性化推荐，并未据此宣布所有内容必须严格按时间排序。关注列表中的排序、广告插入、内容审核与搜索结果，也各有自己的规则。不能从“可退出个性化推荐”扩写成“平台从此没有算法”。

退出推荐，也不是退出数据处理

个性化信息流是数据使用的一种结果，但平台还可能出于安全、计费、统计和其他功能处理数据。一个推荐开关是否同时改变数据收集或训练用途，要看具体制度与产品设计，不能让用户自行猜测。

因此，按钮名称和说明应尽量具体：改的是内容来源、排序依据，还是画像使用？已经产生的数据会怎样处理？切换后影响哪些入口？如果一个开关承载了远超过实际功能的隐私期待，结果可能是另一种信任损失。

这也是政策落地需要技术细则的地方。原则说“给选择”很容易，平台却必须决定账号、设备、缓存与推荐系统怎样同步状态。选择改变后，新请求使用新规则，旧缓存是否仍显示原来的结果，都可能影响用户感受。

未成年人保护，是另一层产品责任

公告还提出，面向未满 18 岁用户的数字服务，包括游戏、应用与 AI 聊天机器人，应应对有害内容及可能造成负面行为影响的设计。方案要求平台记录风险应对措施并持续检验有效性；草案列出的最高处罚可达 1.092 亿澳元。来源：政府公告

这部分并不等于给所有用户增加一个可自愿关闭的选项。未成年人保护涉及产品本身怎样设计，而不是只问孩子是否点击同意。一个过度诱导持续使用的机制，也不能因为写了一句警示，就自然完成责任。

同时，不同年龄边界应分开理解。公告在信息流选择的解释中谈到 16 岁以上用户，而相关设计保护讨论的是未满 18 岁人群。两者存在交叠，并不意味着年龄限制、推荐选择和保护责任是同一项制度。

给平台的不是一个按钮任务

要让选择有效，需要一套能被验证的行为。假设用户退出个性化推荐后，重新安装应用便被恢复成默认推荐，或者被反复弹窗劝回去，那么形式上的选择很可能变成持续摩擦。

相反，过度复杂的设置也会把成本推给用户。更好的设计可能是给出简洁解释、同等明显的选项、可随时修改的位置，并在必要时说明当前生效状态。这里说的是 OC 的产品判断，不是草案已经逐条规定的界面要求。

监管同样面临验证问题。不能只验收一张设置页截图，还需要检查实际请求、跨设备行为以及变更后的内容呈现。持续记录措施有效性的重要性，也在这里：平台版本和推荐策略会不断变化，安全与选择权不能只在上线那一天合格。

还需要等待哪些信息

现在可以讨论的是政府提出的方向，而非替尚未通过的立法宣布执行结果。适用服务的具体范围、例外、实施时间与最终义务，仍要看后续文本、议会程序和监管安排。

对开发者和平台团队而言，提前梳理默认推荐、年龄相关设置和风险记录是有价值的准备；但不能只凭这篇新闻判断自己已经承担哪些确定法律义务。政策新闻最容易误导读者的地方，就是把“政府准备要求”写成“平台从今天必须”。

关键事实

• 来源：澳大利亚政府“My Feed, My Way”公告。
• 法律状态：定向咨询草案，政府拟年内提交议会，尚非生效法规。
• 主要方向：默认信息流选择，以及面向未成年人的内容与设计责任。
• 金额口径：1.092 亿澳元为草案所列最高处罚，不是已作出的罚款。

OC 判断

这项方案真正触及的是平台的默认权力。给用户更多按钮未必足够，关键是用户明确表达偏好后，产品是否停止替他反复改回去。与此同时，保护责任不能被包装成“用户自己选过了，所以平台免责”。

为什么重要

• 对开发者：偏好持久化、跨设备同步和行为可验证性开始进入治理讨论。
• 对平台：需要审视真实默认路径，而不只是增加一个合规页面。
• 对用户：选择权可能扩大，但目前仍要区分政策提案与已经能使用的功能。

参考来源

• Prime Minister of Australia：My Feed, My Way