2024-09-18 09:30:00 英文原文
美国政策制定者对人工智能的监管采取了一种全方位的方法，其法案与人工智能的定义一样多种多样
美国国会目前正在讨论 120 多项与监管人工智能相关的法案。
它们各不相同。其中一个目标是提高公立学校对人工智能的了解，而另一个目标是推动模型开发人员披露他们在培训中使用的受版权保护的材料。其中三个涉及减轻人工智能机器人呼叫，而两个则涉及人工智能带来的生物风险。甚至还有一项法案禁止人工智能自行发射核武器。
大量法案表明国会对跟上技术进步的快速步伐感到绝望。有一种紧迫感。美国众议院科学、空间和技术委员会通讯主任希瑟·沃恩 (Heather Vaughan) 表示，我们致力于解决这个问题，因为它发展得如此之快，而且对我们的经济至关重要。
由于国会的运作方式，这些法案中的大多数永远不会成为法律。但只要看一下正在审议的所有不同法案，就可以让我们深入了解政策制定者当前的关注点：他们认为危险在哪里，各方关注的焦点是什么，以及更广泛地说，美国在实现这一目标时所追求的愿景是什么
这就是为什么在布伦南司法中心的帮助下，麻省理工学院技术评论已经创建了一个跟踪器，记录目前在国会各个委员会流通的所有人工智能法案。仔细看看我们是否可以从这个立法大杂烩中学到什么。
正如你所看到的，在人工智能方面，国会似乎试图同时做所有事情。为了更好地了解哪些法案可能实际通过，了解哪些法案正在进展中并有可能成为法律是有用的。
一项法案通常需要通过一个委员会或一个较小的国会机构，然后才能通过由全体国会投票表决。许多人在这个阶段会达不到要求，而另一些人只会简单介绍一下，然后就再也不会被提及。出现这种情况是因为每次会议提出的法案太多，但并非所有法案都得到平等考虑。如果一个政党的领导人认为其成员的一项法案无法通过，他们甚至可能不会尝试推动该法案。然后，根据国会的组成，法案发起者通常需要获得一些反对党成员的支持才能通过。在当前两极分化的美国政治气候下，这项任务可能是艰巨的。
国会之前已经通过了有关人工智能的立法。早在 2020 年，《国家人工智能倡议法案》是《国防授权法案》的一部分，该法案向人工智能研究投入资源，并为人工智能的公共教育和劳动力培训提供支持。
当前的一些法案正在制定他们通过系统的方式。参议院商务委员会于 7 月底通过了五项与人工智能相关的法案。这些法案的重点是授权新成立的美国人工智能安全研究所（AISI）为人工智能模型创建测试平台和自愿指南。其他法案的重点是扩大人工智能教育、为人工智能研究建立公共计算资源，以及将深度伪造色情内容的出版定为犯罪。下一步将是将这些法案列入国会日历进行投票、辩论或修改。
美国人工智能安全研究所，作为企业和民间之间建立联盟和轻松协作的地方社会演员，很了不起。Hugging Face 的人工智能研究员 Yacine Jernite 表示，这正是我们所需要的。
人工智能安全行动基金中心执行董事 Varun Krovi 表示，这些法案的进展是一个积极的进展。他说，如果你想在标准制定方面保持我们在全球舞台上的领导地位，我们需要将美国人工智能安全研究所编入法律。我们需要确保通过一项法案，为初创企业、小型企业和学术界提供人工智能所需的计算能力。
在参议院的领导下，众议院科学、空间和技术委员会9 月 11 日，美国刚刚通过了另外九项有关人工智能的法案。这些法案的重点是改善学校的人工智能教育、指导美国国家标准与技术研究院 (NIST) 制定人工智能系统指南，以及扩大人工智能专家队伍。沃恩表示，之所以选择这些法案，是因为它们的关注范围较窄，因此可能不会陷入有关人工智能的大规模意识形态斗争。
这是大量工作的成果的一天。我们花了很多时间听取成员和利益相关者的意见。众议院委员会的民主党成员之一、众议员海莉·史蒂文斯 (Haley Stevens) 表示，我们已经就人工智能进行了多年的听证会和事实调查简报。
许多法案都明确规定，他们为该行业提出的任何指导都是不具约束力，目标是与公司合作确保安全发展而不是限制创新。
例如，众议院的一项法案《人工智能开发实践法案》指示 NIST 为以下领域建立自愿指导：与人工智能系统开发和自愿风险管理框架相关的实践和指南。另一项法案《人工智能进步和可靠性法案》也有类似的措辞。它支持制定用于评估人工智能系统的自愿最佳实践和技术标准。
每项法案都有助于以安全、可靠和值得信赖的方式推进人工智能，同时通过创新和重要的研究促进技术的发展和进步。