作者:Kyle Wiggers
美国能否对人工智能进行有意义的监管?目前还完全不清楚。近几个月来,政策制定者取得了进展,但也遇到了挫折,这说明对该技术施加保护的法律具有挑战性。
三月,田纳西州 成为第一个保护配音艺术家免受未经授权的人工智能克隆的国家。今年夏天,科罗拉多州通过一种基于风险的分层人工智能政策方法。9 月,加州州长加文·纽瑟姆 (Gavin Newsom) 签署了几十个与人工智能相关的安全法案,其中一些要求公司披露其相关详细信息人工智能培训。
但美国仍然缺乏与美国类似的联邦人工智能政策欧盟人工智能法案。即使在州一级,监管也继续遇到重大障碍。
经过与特殊利益集团的长期斗争后,纽瑟姆州长否决账单SB 1047,这项法律将对开发人工智能的公司提出广泛的安全和透明度要求。加州另一项针对社交媒体上人工智能深度假货传播者的法案是留下来今年秋天,等待诉讼结果。
然而,加州大学伯克利分校人工智能政策中心联席主任杰西卡·纽曼表示,我们有理由感到乐观。在关于人工智能治理的小组上发表讲话TechCrunch 颠覆 2024纽曼指出,许多联邦法案在制定时可能并未考虑到人工智能,但仍然适用于人工智能——就像反歧视和消费者保护立法一样。
“我们经常听说,与欧盟的情况相比,美国就像是一种“狂野的西部”,”纽曼说,“但我认为这种说法有些言过其实,而现实情况更是如此。”比这更微妙。 –
按照纽曼的观点,联邦贸易委员会已经被迫公司秘密收集数据以删除他们的人工智能模型,并且正在调查人工智能初创公司向大型科技公司出售是否违反反垄断法规。与此同时,美国联邦通信委员会宣布人工智能语音自动呼叫是非法的,并提出了一项规则,即政治广告中人工智能生成的内容不得披露的。
乔·拜登总统还试图将某些人工智能规则写入法律。大约一年前,拜登签署人工智能行政命令,支持许多人工智能公司已经选择实施的自愿报告和基准测试实践。
该行政命令的后果之一是美国人工智能安全研究所(AISI)的成立,这是一个研究人工智能系统风险的联邦机构。经营范围内美国国家标准技术研究院,AISI 与 OpenAI 和 Anthropic 等主要人工智能实验室建立了研究合作伙伴关系。
然而,只要简单地废除拜登的行政命令,AISI 就可以被削弱。十月份,一联盟60 多个组织呼吁国会在年底前颁布立法,将 AISI 编纂成法。
“我认为,作为美国人,我们所有人都希望确保减轻技术的潜在负面影响,”AISI 主任伊丽莎白·凯利(Elizabeth Kelly)也参加了该小组,她说。
那么美国是否有希望对人工智能进行全面监管呢?SB 1047 的失败并不完全令人鼓舞,纽曼将其描述为一项“轻度接触”法案,并得到了业界的支持。SB 1047 由加利福尼亚州参议员 Scott Wiener 撰写,遭到了硅谷许多人的反对,其中包括 Meta 首席人工智能科学家 Yann LeCun 等知名技术专家。
在这种情况下,另一位“颠覆”小组成员维纳表示,他不会以任何不同的方式起草该法案,并且他相信广泛的人工智能监管最终将占上风。
“我认为这为未来的努力奠定了基础,”他说。“希望我们能够做一些事情,让更多的人聚集在一起,因为所有大型实验室都已经承认,[人工智能] 的风险是真实存在的,我们希望对其进行测试。”
事实上,人类上周警告如果政府不在未来 18 个月内实施监管,人工智能灾难将会发生。
反对者的言辞只会加倍。上周一,Khosla Ventures 创始人 Vinod Khosla被称为维纳“完全无能”并且“没有资格”来规范人工智能的真正危险。微软和 Andreessen Horowitz 发布了陈述集会反对可能影响其经济利益的人工智能法规。
不过,纽曼认为,统一各州日益拼凑的人工智能规则的压力最终将产生更强有力的立法解决方案。国家政策制定者没有就监管模式达成共识,而是介绍仅今年一年就有近 700 项人工智能立法。
“我的感觉是,公司不想要一个每个州都不同的拼凑监管体系的环境,”她说,“而且我认为,在联邦层面采取某些措施的压力将会越来越大这提供了更多的清晰度并减少了一些不确定性。”