母鸡唐纳德·特朗普上任总统时，ChatGPT 尚未启动。现在，当他准备返回白宫时击败副总统卡玛拉·哈里斯在 2024 年大选中，人工智能的前景看起来截然不同。
人工智能系统的发展如此之快，以至于人工智能公司的一些领先高管，例如Anthropic 首席执行官达里奥·阿莫代和埃隆·马斯克特斯拉首席执行官兼特朗普的著名支持者认为，到 2026 年，人工智能可能会变得比人类更聪明。其他人则提供了更笼统的时间表。在一个散文九月出版，OpenAI 首席执行官山姆·奥尔特曼说：“我们有可能超级智能几千天内”，但也指出“可能需要更长时间。”与此同时，Meta 首席执行官马克·扎克伯格 (Mark Zuckerberg)看到这些系统的到来更多的是一个渐进的过程，而不是一个单一的时刻。
无论哪种方式，这些进步都可能对国家安全、经济和全球力量平衡产生深远影响。
特朗普本人对人工智能的言论在敬畏和忧虑之间摇摆不定。在一个六月里 采访于洛根·保罗— 的冲动的播客,他 描述的人工智能是一个“超级大国”，并称其能力“令人震惊”。和华盛顿的许多人一样，他从与中国竞争的角度来看待这项技术，他认为中国是“主要威胁”参与构建先进人工智能的竞赛。
然而，即使是他最亲密的盟友也对如何管理这项技术存在分歧：麝香长期以来一直对人工智能的生存风险表示担忧，而特朗普的副总统 J.D. 万斯看到业界的此类警告是一种策略，旨在引入监管，从而“巩固科技巨头的地位”。特朗普的亲信之间的这些分歧暗示着竞争压力，这些压力将在特朗普第二任期内影响人工智能政策。
消除拜登的人工智能遗产
特朗普的第一个主要人工智能 政策举措可能是废除总统乔·拜登关于人工智能的行政命令。这项广泛的命令于 2023 年 10 月签署，旨在解决该技术可能对公民权利、隐私和国家安全构成的威胁，同时促进创新、竞争和人工智能在公共服务中的使用。
王牌答应的废除 2023 年 12 月竞选活动中的行政命令，这一立场在共和党政纲7 月份，该法案批评该行政命令阻碍了创新，并将“激进的左翼思想”强加于技术的发展。
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人工智能安全中心执行兼研究主任 Dan Hendrycks 表示，行政命令中关注种族歧视或不平等的部分“不像特朗普的风格”。虽然专家们有批评的亨德里克斯表示，如果取消偏见保护措施，特朗普政府可能会保留拜登做法的其他方面。“我认为[行政命令]中的一些内容非常具有两党特色，还有一些其他内容更具有民主党风格，”亨德里克斯说。
– 如果特朗普关于人工智能的行政命令维持甚至扩展了拜登行政命令中的一些核心国家安全条款，并以国土安全部评估网络安全、生物和人工智能的工作为基础，我不会感到惊讶。与人工智能相关的放射风险，”专注于技术的智库美国创新基金会的高级经济学家塞缪尔·哈蒙德说。
去年创建的美国人工智能安全研究所（AISI）的命运十一月由拜登政府领导的政府在人工智能安全方面的努力也仍存在不确定性。在八月当天，AISI 与 OpenAI 和 Anthropic 签署协议，正式合作开展人工智能安全研究以及新模型的测试和评估。“几乎可以肯定的是，人工智能安全研究所被视为创新的阻碍，这不一定与特朗普的技术和人工智能议程的其余部分保持一致，”人工智能讲师基根·麦克布莱德（Keegan McBride）说，政府和牛津互联网研究所的政策。但哈蒙德表示，虽然一些边缘声音会采取行动关闭该研究所，但“大多数共和党人都支持 AISI”。他们将其视为我们在人工智能领域领导地位的延伸。”
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国会已经开始致力于保护 AISI。10 月，由公司、大学和民间社会团体组成的广泛联盟（包括 OpenAI、洛克希德马丁公司、卡内基梅隆大学和非营利组织 Encode Justice）签署了一份信呼吁国会关键人物紧急为 AISI 建立立法基础。非营利组织未来生命研究所的美国政策专家哈姆扎·乔杜里 (Hamza Chaudhry) 表示，参议院和众议院都在做出努力，据报道，两者都得到了“相当广泛的两党支持”。
美国优先的人工智能和与中国的竞赛
特朗普之前的言论表明，保持美国在人工智能发展方面的领先地位将是他的政府的一个重点。“我们必须走在最前沿，”他在会上表示。冲动的六月的播客。“我们必须领先于中国。”特朗普还将环境问题视为潜在障碍，认为环境问题可能会“阻碍我们”与中国的竞争。
乔治梅森大学研究员 Dean Ball 表示，特朗普的人工智能政策可能包括放松监管以加速基础设施发展。“必须建造数据中心。为这些数据中心供电的能源将是巨大的。我认为比这更重要的是：芯片生产，”他说。“我们将需要更多的筹码。”尽管特朗普的竞选团队有时会受到攻击一些分析师认为，《CHIPS 法案》为美国芯片制造商的生产提供了激励措施相信他不太可能废除该法案。
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芯片出口限制可能仍然是美国人工智能政策的一个关键杠杆。基于他在第一个任期内发起的措施（后来拜登扩大了这些措施），特朗普很可能会加强控制，限制中国获得先进半导体。“公平地说，拜登政府对中国一直相当强硬，但我确信特朗普希望被视为更强硬，”麦克布莱德说。该研究所的访问学者斯科特·辛格表示，特朗普的白宫“很有可能”将“加倍”实施出口管制，以缩小中国获得芯片的差距。卡内基国际和平基金会的技术和国际事务项目。“双方绝大多数人都认为出口管制很重要，”他说。这
上升开源人工智能的发展带来了新的挑战。中国已经证明它可以利用美国的系统，正如中国研究人员所证明的那样据说改编了 Meta 的 Llama 模型的早期版本以用于军事应用。这造成了政策分歧。“共和党中有一些人真正支持开源，”鲍尔说。“然后有人是‘中国鹰派’，他们真的想禁止人工智能前沿的开源。”
“我的感觉是，由于特朗普的政纲对开源的重要性和价值深信不疑，我会惊讶地看到限制的动向，”辛格说。
尽管特朗普的言辞强硬，但他的交易冲动可能会影响他的对华政策。“我认为人们将特朗普误解为对华鹰派。他并不讨厌中国，”哈蒙德在描述特朗普对国际关系的“交易”观点时说道。2018年，特朗普解除限制对中国科技公司中兴通讯进行处罚，以换取 13 亿美元的罚款并加强监管。辛格认为人工智能谈判有类似的可能性，特别是如果特朗普接受许多人的担忧的话专家关于人工智能更极端的风险，例如人类可能失去对未来系统的控制。
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特朗普的联盟在人工智能问题上存在分歧
关于如何治理人工智能的争论揭示了特朗普支持者联盟内部的深刻分歧。包括万斯在内的领先人物赞成放松对该技术的监管。万斯有被解雇人工智能风险作为一种引入新法规的行业策略，这将“让新进入者实际上更难创造出推动美国下一代增长的创新。”
硅谷亿万富翁彼得泰尔服务特朗普 2016 年过渡团队的成员最近警告不要采取监管人工智能的行动。五月在剑桥联盟发表讲话时，他说任何有权管理该技术的政府都将具有“全球极权主义特征”。马克·安德森 (Marc Andreessen)，著名风险投资公司安德森·霍洛维茨 (Andreessen Horowitz) 的联合创始人，给了向支持特朗普的超级政治行动委员会提供 250 万美元，以及额外的向特朗普竞选团队和共和党捐赠 844,600 美元。
然而，更注重安全的观点在特朗普的轨道上找到了其他支持者。哈蒙德 (Hammond) 为人工智能政策委员会提供咨询2025年计划，由右翼智库传统基金会领导的拟议政策议程，而不是正式认可特朗普竞选团队表示，“在为该项目提供建议的人中，[有]非常明确的重点是通用人工智能以及人工智能带来的灾难性风险。”
马斯克通过捐款和在 X 平台（前身为 Twitter）上对特朗普的宣传，成为特朗普的重要竞选盟友，他长期以来一直担心人工智能可能对人类构成生存威胁。近日，马斯克说他认为人工智能有 10% 到 20% 的可能性会变坏。 8 月份，马斯克发布于 X支持现已被否决的加州人工智能安全法案会对人工智能开发人员设置了护栏。亨德里克斯的组织是加州法案的共同发起人，也是马斯克人工智能公司 xAI 的安全顾问，他说：“如果埃隆就人工智能问题提出建议，那么我预计会进展顺利。”然而，“还有很多基本任命和基础工作要做，这使得预测变得有点困难，”他说。
特朗普承认人工智能的一些国家安全风险。六月，他说他担心美国总统威胁进行核打击的深度伪造可能会促使另一个国家做出回应，从而引发核战争。他还指出人工智能系统可能“失控”并压倒人类，但他小心地将这一立场与他的个人观点区分开来。然而，对于特朗普来说，与中国的竞争似乎仍然是首要担忧。
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但亨德里克斯表示，这些优先事项并不一定相互矛盾，人工智能安全监管本身并不意味着向中国让步。他指出，防止恶意使用的保护措施需要开发人员投入最少的资金。“你必须雇用一个人花一两个月的时间进行工程设计，然后你才能获得越狱保护措施，”他说。但由于这些相互竞争的声音影响着特朗普的人工智能议程，特朗普人工智能政策议程的方向仍然不确定。
“就特朗普总统和他的团队支持哪一种观点而言，我认为这是一个悬而未决的问题，这只是我们必须看到的，”乔杜里说。“现在是关键时刻。”