2024 年,联邦公报超过了 96,000 页——历史最高页数。这一记录可能会被证明是短暂的,因为即将上任的特朗普政府及其政府效率部准备削减繁文缛节。为了获得灵感,当选总统和他的新委员会应该关注七叶树州的创新规则削减计划。
俄亥俄州立法机关通过了一项法律到 2022 年,要求政府机构在三年内减少 30% 的监管。结果,该州现在正走上正轨消除500万字到 2025 年中期,其政府代码将减少(近三分之一)。为了实现这些削减,官员们采取了一项利用人工智能的监管清理计划。
俄亥俄州常识倡议是由副州长 Jon Husted 领导的一个项目,它使用了一种名为 Reg Explorer 的人工智能工具来审查俄亥俄州政府数百年来颁布的规则和法规。“法规虽然用意良好,但随着时间的推移,它们不断堆积,消耗了我们的时间和资源,”赫斯特德告诉我。“200 年来,我们通过了法律,各机构制定了规则,然后将它们加起来。它变得势不可挡。”
“清理它从来都不是任何人的工作,”赫斯特补充道。“我们的工作就是清理它。”
副州长办公室内的一小队工作人员负责手动审查人工智能识别出的具有过时、冗余或不合时宜特征的规则和法规;然后,该小组与国家机构的专家分享其建议,以征求意见。行政行动可以减少大部分繁文缛节,但有些改变需要州立法机关的同意。
到目前为止,Common Sense Initiative 已将行政法规中的 200 万个单词和 900 条规则确定为不必要的。该计划仅从该州的建筑规范中就删除了 600,000 字的文本,并削减了几项过时的纸质归档和亲自出面要求。国家项目到 2033 年,该举措将节省 4,400 万美元的税金和 58,000 个小时的劳动力。
Buckeye Institute 的 Rea Hederman Jr. 解释说,“俄亥俄州的监管负担一直是该州经济繁荣的长期障碍”。国家机构正在努力实现法律规定的 30% 的减排目标。“近年来,俄亥俄州的政策制定者,包括即将上任的参议院主席罗布·麦科利和德温赫斯特德政府,颁布了许多监管改革,减少了对工人和企业的限制。”
人工智能一直是该计划成功的核心。Husted 看到了“使用人工智能工具消除法规、使法规更容易理解、从而更容易遵守的前所未有的机会。”他认为国家是“创造一种任何人都无法独自完成的改革文化。人工智能工具可以完成人类需要数年才能完成的事情。”
即将上任的特朗普政府也应该同样使用人工智能来审查和简化规则和法规。事实上,在特朗普第一任期即将结束时,他的卫生与公众服务部启动了一项监管清理倡议,它部署了人工智能来识别过时的监管语言。该项目旨在进行“各种更正,包括更正对其他法规的引用、拼写错误和其他印刷错误”,对代码进行了 70 多项更改。
从埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米的 DOGE 计划来看,特朗普第二届政府可能会走得更远。除其他改革外,马斯克和拉马斯瓦米还详细制定了一项计划,以识别可能受到法律挑战的法规,因为最近最高法院的裁决缩小了行政部门在没有直接法定权力的情况下发布规则的权力。特朗普可能会发布一项行政命令,要求联邦部门和机构在 HHS 成功试点项目的基础上启动人工智能监管清理举措。该命令还可能要求各机构使用人工智能来搜索超出法定权限且目前可能面临法律风险的法规。
可能很难想象联邦监管清理计划能够与俄亥俄州的范围相匹配,但人工智能的到来将使大规模的监管审查成为可能。如果白宫有政治意愿,这些工具就可以削减以前难以想象的大量繁文缛节。
丹·利普斯是美国创新基金会的高级研究员。
迈克尔·M·圣地亚哥/盖蒂图片社摄