即将卸任的拜登政府宣布了一系列法规,旨在试图控制用于人工智能开发的先进计算机芯片的全球开发和使用。
美国商务部周一宣布的新规定旨在建立人工智能相关芯片出口的三级制度。对于由七国集团国家和一系列被视为美国盟友的国家(包括澳大利亚、新西兰、韩国和台湾)组成的顶级国家,不会施加任何限制。
对于第三层,包括中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜,将全面禁止出口。
对于第二梯队,大约有 120 个国家,美国将通过许可制度限制它们能够获得的人工智能相关芯片的数量。根据商务部的声明,许可证申请将在“假定获得批准的情况下”进行审查,直到出口或再出口的芯片总数达到一定配额。一旦发生这种情况,申请将根据拒绝政策进行审核。
这些新措施专门针对中国,反映出美国政界、尤其是军事和情报界普遍担心,被视为未来经济和技术浪潮的人工智能发展将破坏美国的全球霸权,并构成美国的全球霸权。必须不惜一切代价应对的生存威胁。
但他们并不止于中国。正如《华尔街日报》指出的那样,“包括美国在中东和亚洲的盟友在内的 120 多个其他国家在建立大型人工智能计算设施方面将面临新的障碍。”
虽然没有直接点名,但中国在新规定发布的官方声明中处于最前沿。
商务部长吉娜·雷蒙多表示,他们将“让我们能够防范与人工智能相关的国家安全风险”,并考虑到人工智能技术的发展和“我们对手的能力”。
新措施的目的之一是关闭中国从其他国家获取芯片以绕过现有芯片采购限制的途径。
国家安全顾问杰克·沙利文表示,新规定“向我们的国际合作伙伴提供了更加明确的信息,并应对了有关国家和可能试图利用先进技术来对付我们的恶意行为者所造成的严重规避和相关国家安全风险。”¤
新措施遭到了高科技人工智能企业的强烈反对,理由是它们不仅不会限制中国的发展,甚至可能会增强中国的发展,并会削弱美国企业在全球市场争夺中的地位。
《华尔街日报》总结了他们的前景:“行业官员表示,如果美国公司每次试图向海外销售先进芯片或服务器时都必须经过华盛顿的繁文缛节,那么客户就会感到厌倦并选择更多稳定可靠的中国替代品,即使较差。
他们表示,“这将为中国产业提供追赶并主导全球人工智能业务所需的立足点,复制中国企业在电动汽车和太阳能等高科技领域的领先地位”面板。 –
反对派的态度是全面的。
代表许多人工智能和软件公司的信息技术产业委员会主席杰森·奥克斯曼表示,这些控制措施可能会“导致全球供应链支离破碎,并阻碍美国技术的使用。”
他表示,这些措施很少关注其“对美国竞争力和全球联盟的影响”,并呼吁即将上任的特朗普政府撤回这些措施,并“与工业界合作”以解决国家安全问题。
英伟达 (Nvidia) 政府事务副总裁内德·芬克尔 (Ned Finkle) 被广泛认为在人工智能技术发展方面处于领先地位,他表示,这些规则“披着“反华”措施的外衣””但不会“对加强美国的安全没有任何帮助。”
– 新规则将控制全球技术,包括已经在主流游戏电脑和消费硬件中广泛使用的技术。拜登的新规则不会减轻任何威胁,只会削弱美国的全球竞争力,破坏让美国保持领先地位的创新。”
半导体行业协会会长约翰·诺伊弗 (John Neuffer) 表示:“新规定可能会将战略市场让给我们的竞争对手,从而对美国经济和全球竞争力造成意外和持久的损害。”
甲骨文执行副总裁肯·格鲁克(Ken Glueck)表示,新规则是“所有法规之母”,并且“更多地是为了实现极端的监管过度,而不是保护美国的利益。”
这些措施得到了一些人的支持,他们坚持认为任何事情都不能阻碍美国维护霸权、对抗他们所认为的“中国威胁”的努力。
英国《金融时报》援引一位未透露姓名的“美国官员”的言论表明了引入这些措施的紧迫感。当被问及对特朗普政府将采取什么行动发表评论时,该官员表示,“时间确实至关重要。”
——我们现在正处于一个关键窗口,尤其是对中国而言。如果您考虑一下我们今天的模型相对于中华民国模型的情况,您会发现目前的预测范围是提前 6 到 18 个月,因此每一分钟都很重要。
兰德公司技术高级顾问吉米·古德里奇(Jimmy Goodrich)告诉《华尔街日报》,这些规则对于美国科技领导地位和国家安全至关重要。兰德公司已为美国军方服务了数十年。
“这取决于你是否认为能够训练最先进的人工智能系统或模拟核武器的超级计算机是否应该在美国及其亲密盟国,”他说。
新规则似乎导致了共和党内部的分歧。上周,当一份草案在华盛顿流传时,《华尔街日报》报道称,“共和党领导的众议院委员会敦促政府实施严格的限制措施,称这是“一代人一次的时刻”“阻止北京的野心。”
然而,与此同时,德克萨斯州共和党人、参议院商业委员会即将上任的主席特德·克鲁兹表示,这些规则将“摧毁美国半导体的领导地位。”这些规则是在没有国会或美国公司参与的情况下秘密起草的,他将准备采取行动推翻它们。
据报道,雷蒙多在宣布新规则之前与特朗普的继任者霍华德·卢特尼克进行了交谈。
它们不会立即生效,但将受到特朗普政府领导下的 120 天评论期的约束。即将上任的政府如何试图将其凶猛的反华政策与其高科技支持者的反对相协调还有待观察。
但无论结果如何,这些措施的提出都具有深远的意义。这体现了与拜登政府密切合作的军事机构的坚持,即无论科技公司如何反对可能触及其底线的措施,对中国高科技能力的压制都是不可避免的。战略需要。
这种动力的根源在于包括人工智能在内的全球经济及其生产力发展与民族国家体系之间的矛盾,美帝国主义寻求通过使用其认为必要的一切手段确保其主导世界经济来解决这一矛盾。
美国为自身利益强加规则和监管的尝试与包括人工智能国际发展在内的全球化生产发生了激烈的冲突,但这并不意味着它会停止。
相反,它在某一方面的努力越受挫,它就越会发展其他更暴力的手段,包括战争,以实现其目标。
沙利文在关于新规则的声明中表示,美国有“国家安全”责任来维护和扩大美国在人工智能领域的领导地位,以便它能够“造福世界各地的人民”。
事实上,两人是针锋相对的。人工智能所带来的巨大利益只能通过推翻资本主义及其产生的帝国主义体系而建立的社会主义经济来为世界人民的利益而发展。