作者:Adrian Filut
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)将在两天内与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)会面,这是他们自特朗普连任以来的第一次会议。尽管讨论自然会集中在人质交易上,但加沙战争的终结,加沙地带的战后策略以及沙特阿拉伯的正常化过程,这次访问还有另一个关键方面:经济问题。所有有关方面都处于高度戒备状态,内塔尼亚胡(Netanyahu)已对影响以色列的关键事项进行了彻底的简要介绍。
总理将收到有关各种经济问题的简报。”他的经济顾问Avi Simhon回答了Calcalist的一个问题,尽管他拒绝提供细节。参与简报的人包括以色列首席经济学家Shmuel Abramson,负责管理财政部与美国的经济关系,以及华盛顿部的代表Noach Hacker。他们与内塔尼亚胡(Netanyahu)保持着密切联系,与财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)一起工作。经济部还通过以色列的经济附属于华盛顿的Yoav Saidel。
桌上的经济问题
经济议程可以分为两类:美国将提出的问题,这些以色列将优先考虑。
预计美国人将专注于外贸,特别是鉴于特朗普决定对进口产品征收关税。美国贸易赤字是新政府的关键问题。根据更新的数据,到2024年底,赤字预计将达到1.2万亿美元,高于特朗普在2016年首次当选的7500亿美元,跃升约60%。
美国市场在战略上对以色列产业至关重要,并且在全球仍然是最重要的。对我们来说,赛义德在与Calcalist的对话中说,以色列免于任何新的关税至关重要。我们正在与美国同行紧密合作,以确保国家之间的特殊关系不受影响。”
尽管特朗普避免在任职的头几天内征收新的关税,但积极的措施开始于今天开始,对墨西哥和加拿大美国最古老的贸易伙伴的进口征收25%的关税,并对中国的中国征收10%的关税产品。这引发了人们的猜测,即普遍的2.5%关税可能很快适用于所有国家。
在特朗普的第一周,他发布了一份备忘录,指示美国贸易代表(USTR)和财政部审查所有贸易协定,其影响以及减少贸易赤字的策略。尽管有这些长期的协议,但以色列于1985年与美国签署了一项自由贸易协定(除了某些农产品外,还取消了大多数关税,除了某些农产品以外的大多数关税)可能会面临新的挑战。
以色列对关税的担忧
在特朗普的第一任期期间,以色列面临类似的情况。2018年7月,当政府对金属征收关税时,尽管有自由贸易协定,以色列并未免税。当时的经济部对外贸易负责人ohad Cohen会见了欧洲和中东的美国贸易代表Daniel Mullaney,但谈判没有任何结果。关税影响了以色列金属出口,价值2500万美元,导致250万美元(10%)的损失。尽管只有四家公司受到严重影响,但它们位于经济脆弱的地区。尽管当时的经济部长埃利·科恩(Eli Cohen)提出上诉,但内塔尼亚胡(Netanyahu)选择不直接与特朗普(Trump)提出这一问题,这很可能避免在损害赔偿的900万谢克尔(Shekels)上紧张关系。
如今,以色列官员公开关注新关税的可能性,无论是广泛的还是特定于部门的。这对于半导体和药物等关键出口扇区尤其重要。根据以色列中央统计局的数据,2024年的药品出口总计约20亿美元,而包括筹码在内的电子组件达到65亿美元,占以色列工业出口的约12%。
美国:以色列最重要的出口市场
尽管战争发生了战争,并且在过去两年(2022年)全球以色列出口量下降了11%,但美国的出口仍在继续增长。2024年,他们达到142亿美元,比2023年增长4.5%。美国现在占以色列总出口的26%以上,使其成为以色列商品的最大,最战略性的市场,是对中国出口的五倍,德国或荷兰。
值得注意的是,向美国出口的以色列公司中有85.4%是中小型企业,员工少于50名。但是,随着以色列的贸易盈余随着美国的发展而扩大了美国的贸易赤字,对特朗普的反应方式感到担忧。截至2024年,尽管美国购买以色列商品的五倍是中国,但以色列从中国购买了52%的价格。
服务出口和AI芯片困境
除商品外,以色列的服务出口在美国蓬勃发展。截至2021年,商业服务已超过200亿美元,占以色列总服务出口的一半。在研发等关键部门中,对美国的出口达到80亿美元,占以色列全球研发出口的83%。
萨德尔指出,贸易赤字主要涉及商品,这是关税的所在地。”服务更为复杂,不太可能直接受到新关税的影响。
一个紧迫的问题是拜登时代的法规限制了向国外出口的先进AI筹码。尽管18个美国盟友免于这些限制,但以色列属于允许出口但有限制的中级类别。以色列认为将豁免列表纳入战略重要性。
艾布拉姆森说,美国 - 以色列的经济伙伴关系具有至高无上的战略价值。”在这次访问期间,确保以色列免于AI CHIP出口限制是总理和财政部长的重中之重。”
限制不仅损害了以色列的技术部门,而且引起了对两个盟友之间信任的担忧。``这反映了对以色列国家安全战略缺乏信心,'前创新部长Mk Orit Farkash-Hacohen说。
军事援助和大局
军事援助也将加入议程。根据目前的10年协议(2019年2028年),美国每年向以色列提供38亿美元的军事援助。但是,自2023年10月7日战争以来,美国提供了227.6亿美元的军事支持,其中包括179亿美元的直接援助和该地区运营的48.6亿美元。
随着以色列面临严重的预算赤字,预计未来十年的国防预算增加了42%,每一美元都在内。尽管特朗普已将以色列排除在最近的外国援助之外,但官员们担心他可能会将关税等经济杠杆作为政治压力,尤其是考虑到诸如贝扎莱尔·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)和伊塔玛尔·本·吉维尔(Itamar Ben-Gvir)的硬线长的影响。
内塔尼亚胡非常了解特朗普。这次会议将不仅仅是军事支持,它可以影响以色列经济的未来及其最关键的贸易关系。