根据与微软分享的申请细节,已关闭的三哩岛核电站的所有者正在寻求 16 亿美元的联邦贷款担保,以资助其重启宾夕法尼亚核电站并将电力出售给微软为数据中心供电的计划。华盛顿邮报。
微软拒绝就贷款担保投标发表评论,该公司是在寻求建设数据中心时在全国范围内寻找零排放电力的大型科技公司之一。它是在全球竞争中占据主导地位的人工智能领域的领导者,该领域消耗大量电力。重启三哩岛(美国最严重核事故发生地)的计划赢得了包括宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗(民主党)在内的政治领导人的赞扬。Constellation 计划重新调试的反应堆已于 2019 年关闭,毗邻自 1979 年部分熔毁以来一直处于休眠状态的机组。
重启计划已经引起了争议,因为能源专家正在争论以税收抵免的形式为该项目提供单独的联邦补贴的优点。Constellations 寻求 16 亿美元的联邦贷款担保(此前尚未披露),这可能会加剧这一争论。
Constellation 于 5 月份首次向美国能源部提交的贷款担保请求已通过初步审查。根据与《华盛顿邮报》分享的申请细节,目前已经到了通常开始谈判具体交易条款的阶段。
贷款担保将使星座公司能够将重新开放三哩岛的大部分风险转移给纳税人。在这种情况下,联邦政府将承诺如果出现违约,将承担高达 16 亿美元的赔偿。开发商通常使用这些担保来降低项目融资成本,因为在有联邦政府支持的情况下,贷款人愿意提供更优惠的条件。
麻省理工学院能源经济学家约翰·帕森斯 (John Parsons) 表示,在这种情况下,贷款担保可为 Constellation 节省高达 1.22 亿美元的重启三哩岛的借贷成本。除此之外,《2022 年通货膨胀削减法案》通过的电力销售联邦税收抵免对 Constellation 和微软来说每年可能价值近 2 亿美元。
科技公司在从太阳能或风电场购买能源时已经受益于类似的税收抵免。但核电站发电量更多,成本更高,补贴规模更大。
能源部以保密问题为由拒绝对该申请发表评论。Constellation并未直接确认其已申请贷款担保。但它是在《邮报》提问的背景下讨论这笔贷款的。该公司表示,如果贷款获得批准,尚未决定是否接受。它还保证纳税人的任何财务风险都可以忽略不计。
该公司在一份声明中表示,请放心,只要我们寻求贷款,Constellation 将保证全额还款。任何认为纳税人在此承担风险的想法都是异想天开,因为任何贷款都将得到 Constellations 超过 800 亿美元的全部价值的支持。
贷款担保计划使申请人可以选择直接从美国财政部借钱为其项目提供资金,在发生违约时能源部仍充当担保人。Constellation 应用程序并未具体说明该公司是否计划走这条路。
Constellation 上个月宣布,它已与微软达成协议,如果监管机构批准重启其于 2019 年关闭的部门,该科技公司将购买该工厂的所有电力。
Constellation 计划到 2028 年重启三哩岛。该公司正在将该设施重新命名为克瑞清洁能源中心,这是联邦贷款担保申请中使用的名称。Constellation 表示,其与微软的合同将持续 20 年,但两家公司没有透露任何定价细节。
纳税人面临的最大风险是,在花费大量资金试图让三哩岛投入运营后,该项目是否会失败。在建造新核电站时,此类挫折很常见。最后一座新核反应堆在佐治亚州奥古斯塔附近上线,晚了七年,并且超出预算 170 亿美元。Constellation 表示,有信心三哩岛不会面临此类挫折,因为该公司正在重启现有部门,而不是从头开始建设新部门。
能源部本周宣布,已为另一个重启核电站的活跃项目敲定了 15.2 亿美元的贷款担保,即密歇根州西部的 Palisades 核设施,该设施于 2022 年关闭。密歇根州州长格雷琴·惠特默 (Gretchen Whitmer)D) 游说业主 Holtec 重新考虑其永久退役该工厂的计划。
如果成功重新开放,Palisades 和三哩岛将各自产生足够为 800,000 户家庭供电的能源。目前还远不能确定两者是否会重新上线。它们将接受核管理委员会的严格安全检查。如果检查员发现意外问题,工厂所有者可能会发现自己在争先恐后地购买需要定制的替换零件,从而危及他们为开业设定的紧迫时间表。
支持者表示,重新开放核电站是一个不错的选择,尤其是在全国各地正在建设的数据中心的需求不断增加的情况下。
帕森斯在谈到三哩岛计划时表示,我们希望微软从零碳能源而不是燃煤电厂购买电力,因此重新开放这座核电站符合我们所有人的利益。他表示,虽然贷款担保确实会带来风险,但现有核电站的重新开放不太可能出现建设新核电站时常见的大规模成本超支和延误的情况。
三哩岛的电力不会直接连接到微软的数据中心。它将流入为 13 个州和华盛顿特区提供服务的更广泛的电网。但作为清洁能源的购买者,科技公司可以用它在纸上消除燃烧天然气或煤炭的排放,以产生流入其数据中心的电力。微软是几家使用此类会计方法来打造气候友好型数据中心品牌的大型科技公司之一。
但一些批评者质疑星座公司对核电站重启的速度和成本是否过于乐观的评估。该公司上个月表示,16 亿美元将支付到 2028 年重新开放三哩岛的全部费用。这与该公司目前在贷款担保申请中寻求的金额相同。
蒙托克气候联合创始人埃文·卡伦 (Evan Caron) 表示,我们有一家大型科技公司试图做一些不符合市场运作方式的事情,他们希望在纳税人和纳税人的支持下做到这一点,投资清洁能源技术。
他表示,如果出现任何成本超支或延误,微软可能会选择放弃这笔交易,而星座公司则需要寻找另一个愿意为三哩岛电力支付溢价的买家。卡伦说,这确实存在风险。我认为该工厂到 2028 年恢复运行的可能性低至零。星座公司对此表示反对。该公司在一份声明中表示,我们了解该工厂的每一寸土地以及需要做什么。需要明确的是,Constellation 将于 2028 年重启 Crane,事实上,我们的目标是提前一年重启它。
总部位于巴尔的摩的 Constellation 是美国最大的能源公司之一,在 48 个州销售电力和天然气。它拥有15座核电站。该公司表示,它提供了全国10%的清洁能源。该公司的价值在 2008 年金融危机期间暴跌。
后来它与能源巨头 Exelon 合并。2022 年,Exelon 分拆了 Constellation。在 9 月 20 日宣布出售三哩岛微软能源的交易后,星座公司股价上涨了 20% 以上。
本文的前一个版本为密歇根州帕利塞兹核电站提供的联邦贷款担保金额不正确。金额是 15.2 亿美元,而不是 152 万美元。文章已更正。