随着全球人工智能基础设施建设竞赛的加速，印度已向外国云提供商提供在 2047 年之前对在印度境外销售的服务实行零税，前提是这些提供商在印度数据中心运行这些工作负载，以吸引下一波人工智能计算投资，尽管电力短缺和水资源紧张威胁着这个南亚国家的扩张。

周日，印度财政部长 Nirmala Sitharaman宣布(PDF) 该国年度预算中的提案，如果这些服务是在该国的数据中心运行的话，则对在印度境外销售的云服务收入提供免税期（实际上是零税）。她告诉议会，向印度客户的销售必须通过当地注册的经销商进行，并在国内征税。该预算还提议为向相关外国实体提供服务的印度数据中心运营商提供 15% 的成本加成安全港。

这一消息发布之际，亚马逊、谷歌和微软等美国云巨头竞相在全球范围内增加数据中心容量，以支持人工智能工作负载的激增，而印度正成为对新投资越来越有吸引力的地点。该国提供了大量的工程人才和对云服务不断增长的需求，并将自己定位为美国、欧洲和亚洲部分地区扩展计算基础设施的重要替代者。

十月份，谷歌表示将投资150亿美元在印度建立人工智能中心并扩大数据中心基础设施，这是继100亿美元承诺2020 年。微软于 12 月紧随其后，计划投资175亿美元到 2029 年扩大其人工智能和云足迹，为新的数据中心、基础设施和培训项目提供资金。亚马逊也在 12 月份加大了支出力度，表示将投资额外350亿美元到 2030 年，其在印度的业务规模将扩大其零售和云业务，计划承诺总额将达到约 750 亿美元。

印度国内数据中心行业也在不断发展，以满足全球需求。11 月，由 Reliance Industries、Brookfield Asset Management 和 Digital Realty Trust 支持的合资企业 Digital Connexion 表示，将投资110亿美元到 2030 年，在南部安得拉邦开发一个 1 吉瓦、专注于人工智能的数据中心园区。该项目位于维沙卡帕特南，占地约 400 英亩，是印度宣布的最大项目之一，突显了国内和全球投资者对在该国建设人工智能基础设施的兴趣日益浓厚。另外，阿达尼集团去年 12 月表示，计划投资高达50亿美元与谷歌一起在该国开展人工智能数据中心项目。

然而，扩大印度数据中心的容量可能会很困难，因为电力供应不稳定、电费高昂和水资源短缺关键限制因素适用于能源密集型人工智能工作负载。这些挑战可能会减慢云提供商的建设速度并增加运营成本。

“关于数据中心的公告表明，它们正在被视为战略业务部门，而不仅仅是后端基础设施，”总部位于新德里的公共政策和技术咨询公司 The Quantum Hub 的创始合伙人罗希特·库马尔 (Rohit Kumar) 表示。他补充说，这一举措可能会吸引更多私人投资，并加强印度作为区域数据和计算中心的地位，尽管在电力供应、土地准入和州级许可方面的执行挑战仍然存在。

总部位于诺伊达的智库 Future Shift Labs 联合创始人兼主任 Sagar Vishnoi 表示，在超过 300 亿美元的资本投资的推动下，印度数据中心的电力容量预计到 2026 年将超过 2 吉瓦，而目前略高于 1 吉瓦，到 2030 年可能会扩大五倍以上，超过 8 吉瓦。虽然预算表明了加速数字基础设施和云计算的明确意图，但 Vishnoi 表示，允许外国云公司在 2047 年之前获得免税利润反映了“对全球大型科技公司的战略押注”，尽管印度可能在未来二十年中培养自己的技术冠军。

他补充说，通过经销商实体向印度用户提供路由服务可能会让规模较小的国内企业争夺微薄的利润，而不是获得类似的上游激励措施。

联邦预算还加强了激励措施，以深化印度在电子和半导体制造领域的作用，因为该国寻求超越组装并在全球供应链中获取更多价值。财政部长表示，联邦政府将启动印度半导体使命的第二阶段，重点是生产设备和材料、开发全栈国内芯片知识产权和加强供应链，同时支持行业主导的研究和培训中心建设熟练的劳动力队伍。

此外，西塔拉曼表示，在该计划于 2025 年 4 月启动后，印度政府已将电子元件制造计划的支出从 2291.9 亿（约合 25 亿美元）提高到 4000 亿（约合 43.6 亿美元），吸引的投资承诺是其最初目标的两倍以上。

该计划提供与增量生产和投资相关的激励措施，为制造印刷电路板、相机模块、连接器以及智能手机、服务器和数据中心硬件中使用的其他部件等关键部件的公司补偿部分成本。该计划通过将支出与实际产量而非前期补贴挂钩，旨在吸引全球供应商更深入地参与印度电子产品供应链，并减少对进口零部件的依赖——这是对该国制造业发展的长期批评。

除了增加电子元件计划的支出分配外，联邦预算还提议从四月份开始，对向在保税区运营的电子产品制造商提供设备和工具的外国公司实行五年免税。这一变化可能会让包括苹果在内的公司受益，该公司严重依赖印度的合同制造，此前有报道称寻求新德里澄清关于向其合作伙伴提供的高端 iPhone 生产设备的税务处理。

该预算还试图解决关键矿产的脆弱性，因为印度抓斗与全球稀土材料供应趋紧用于电动汽车、电子设备和国防系统。财政部长表示，联邦政府将支持奥里萨邦、喀拉拉邦、安得拉邦和泰米尔纳德邦等矿产资源丰富的邦建立专门的稀土走廊，以促进采矿、加工、研究和制造。此举建立在七年激励计划由于中国（在全球产量中占主导地位）的供应变得更加受限，该计划于 2025 年底获得批准，旨在提高国内稀土磁体的产量。

除了人工智能基础设施和电子制造之外，印度政府还采取措施推动跨境电子商务，旨在帮助小型企业挖掘全球需求。财政部长表示，现有的每批快递出口 100 万英镑（约合 11,000 美元）的价值上限将被取消，此举预计将使通过在线平台向海外销售的小型制造商、工匠和初创公司受益。西塔拉曼表示，联邦政府将利用技术简化对被拒收和退回货物的处理，解决出口商长期存在的瓶颈。

总体而言，最新措施强调了印度将自身定位为全球技术基础设施长期中心的雄心，涵盖云计算、电子制造和关键矿产。该战略旨在利用不断增长的人工智能需求和不断变化的供应链。尽管如此，印度的成功将取决于执行力——从数据中心可靠的电力和供水到对国内创新的持续支持——全球企业和投资者正在权衡印度能否将政策激励转化为人工智能时代的持久领导力。