作者:By Daniel Silverberg and Elena McGovern Analysts
上周,新闻报道了指示的美国商务部可能限制将专注于人工智能的半导体芯片出口到阿拉伯联合酋长国(阿联酋)和其他国家。这紧随其后的是泄漏今年早些时候,行政当局的国家安全专家们正在悄悄地对拟议中的许可证进行更广泛的审查。微软为了完成与G42的交易,这家阿联酋数据中心巨头。
这些潜在的限制反映了拜登政府在出口人工智能技术以及具体涉及15亿美元的G42交易方面的深层矛盾。政府如何解决这一争议将对美国的反华战略、美国在中东的姿态和美国的人工智能竞争力产生影响。我们认为,采取一种倾向于外国合作伙伴关系的做法将最有利于推进美国的人工智能主导地位。
在中国鹰派之间的AI外交政策争斗归结为以下几点:行政部门中由商务部长领导的一个阵营吉娜·雷蒙多认为美国必须让外国合作伙伴接触我们的AI技术,以阻止中国在这个领域的主导地位。这包括从高科技路由器和网络交换机到运输关键矿物的铁路等一切事物,如铜来自非洲矿山的。
总统乔·拜登'计划'访问反映本届政府对大规模合作的重视,代表团于十二月访问了安哥拉。投资在非洲的洛比托走廊遏制中国的影响,并特别便利西方控制铜矿。
另一个阵营主要由国防部和国家安全委员会技术司领导,强调广泛分享美国最先进科技的危险性,并主张谨慎行事。
雷蒙多的谈判今年早些时候微软投资G42是这场战斗的中心。阿联酋寻求一个“婚姻“与美国在人工智能方面的协议,以及雷蒙多的协议要求G42拆除并替换中国设备,并用微软的基础设施进行更换,同时切断与中国投资者的关系。该协议还让微软获得了进入全球市场的机会,比如肯尼亚,G42正在那里扩张。 ”专家相信人工智能能够帮助解决极端贫困问题,并为拜登提供了一个在美国与中国在该地区影响力增强的时刻深化美国在海湾地区的联系的机会。
在这场辩论的另一方是担心中国通过中东数据中心获取先进美国芯片的国家安全专家。据媒体报道,几位国家安全官员表示减速了向英伟达和其他芯片制造商发放许可证,以便它们在中东进行“对该地区人工智能发展的国家安全审查”,以及微软继续等待其芯片的出口许可证以执行G42交易。
这些官员主张采取谨慎的态度来“制定一套全面的战略,围绕如何将高级芯片在国外部署”,他们可能是因为有关中国通过某种方式获取先进英伟达芯片的故事而受到激发。租赁协议与Oracle。几位国会议员最近放大了的这些担忧,并呼吁对微软交易进行调查。
根据该组织的说法,允许像G42这样的公司(该公司几个月前还与中国有合作关系)接触美国技术的精华是短视的行为。他们希望对这些芯片将如何被使用有更多的保障,并且,根据到最近的金融时报社论担心“海湾国家与中国结成了亲密盟友。”
虽然雷蒙多方法存在技术泄露的风险,但“放缓”方法违背市场现实,并最终可能破坏其倡导者希望推进的目标。保护主义方法的核心信念是美国可以在保持市场地位的同时控制其技术,但这些目标是相互矛盾的。减缓美国出口可能会最终推动消费者转向中国的技术。如果无法获取更优的美国技术,像阿联酋这样的国家可能会接受“足够好”的中国解决方案。
此外,阿联酋已经明确表示愿意接受美国提出的任何限制措施,并且对于雷蒙多来说,在深化与海湾国家的关系的同时,也有办法减少美国技术的泄露。
即使美国政府最终批准了微软向G42发放许可证,随着新技术和潜在合作伙伴关系的出现,关于人工智能出口的争论仍将持续到未来的政府任期。哈里斯或特朗普政府可能会面临解决诸如外国公司如MGX等问题的挑战。获取在美国公司的股份。同时,中国不会坐视不理,任由美国调整其出口政策。现在在这个像G42协议一样的合作项目上投下赌注,可能对于确保美国的主导地位至关重要。美国应该抓住这个机会。
丹尼尔·西尔弗伯格是Capstone的董事总经理,同时也是新美国安全中心的高级客座研究员。埃lena麦戈文共同领导着Capstone国家安全业务部门。
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